COMERCIO INTERNACIONAL
SÍNTESIS HISTÓRICA
En la antigüedad, el Mar Mediterráneo y naciones adyacentes se constituyeron
en el principal centro de actividad comercial del mundo. Se ejercitaba la
comercialización de Europa con los mercados del lejano y medio oriente ubicados
sobre el Mar Rojo: Arabia, India y China. La ciudad de Tiro fue uno de los centros
principales y sus productos motivos de intercambio, eran maderas raras, metales,
ganado, trigo, marfil, piedras preciosas y otros. Tiro y Sidón fueron las dos ciudades
más importantes de Fenicia, de donde salían sus flotas a traficar y establecer colonias
por todo el litoral del Mar Mediterráneo.
Posteriormente el centro mundial pasó a Roma, sin embargo la caída del
imperio Romano y el advenimiento de la edad media, desplazaron la actividad
comercial de los países de la Costa Atlántica, especialmente España, Portugal,
Holanda e Inglaterra.
En la edad contemporánea con la apertura de áreas geográficas, las facilidades
de los transportes, los progresos industriales del Comercio Internacional se ha
incrementado notablemente.
Existen dos aspectos claves del aspecto internacional del comercio que son:
- Comercio Libre : en el cual no existen restricciones ni controles gubernamentales de ninguna clase sobre las exportaciones e importaciones. El único mecanismo regulador es el arancel aduanero.
- Proteccionismo : es aquella política de aranceles aduaneros elevados a veces con otras medidas restrictivas contra las importaciones que ingresan al país.
Algunas de las instituciones comerciales más importantes son:
- Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT).
- Organización Mundial de Comercio (OMC).
- Asociación Latino Americana de libre Comercio (ALALC).
- Asociación Latino Americana de Integración (ALADI). Ing. José Luis Albornoz Salazar - 5 - Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) ; Con el propó
Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) ; Con el propósito de evitar
una guerra económica aduanera y monetaria entre las naciones, principalmente por
parte de los que dirigen y ejecutan en su mayor parte el comercio mundial, se
realizaron varias conferencias internacionales, principalmente en Londres (1946),
Ginebra (1947) y la Habana (1948).
El GATT se basa principalmente en los siguientes acuerdos o medidas de
comercio internacional :
- Cláusula de la nación más favorecida : se establece que todo impuesto aduanero o cargo de cualquier naturaleza que se imponga sobre las importaciones o exportaciones, pagos y otras disposiciones similares, deben ser extendidos en forma inmediata e incondicional para el mismo producto a favor de los demás países signatarios del convenio.
- Reducción de tarifas aduaneras : los países contratantes han reducido tarifas sobre una serie de numerosos productos intercambiables, al mismo tiempo se han adoptado medidas para evitar que esas tarifas sean nuevamente elevadas por encima de ciertos porcentajes razonables.
- Restricciones cuantitativas sobre importación : solo como una medida de excepción para subsanar un déficit de la balanza de pagos o para la protección temporal de una industria nacional puede permitir el GATT que se mantenga una restricción cuantitativa sobre la importación de un determinado producto, para lo cual el país que adopta tiene que dar explicaciones y hacer consultas previas para no perjudicar el interés de otros países.
- Uniones aduaneras y zonas de comercio : se refiere a la posibilidad que tiene los países miembros de mantener o crear uniones aduaneras, zonas de libre comercio y mercados comunes, dentro de ciertos principios y normas universales establecidas en el acuerdo.
Organización Mundial de Comercio (OMC)
En 1948 se aprobó en Cuba la
“CARTA DE LA HABANA”, el documento constituyente de la Organización
Ing. José Luis Albornoz Salazar - 6 -
Internacional de Comercio, pero fue necesario esperar casi 50 años, hasta 1995 para
asistir a la creación de un organismo similar, la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE
COMERCIO (OMC).
La OMC es el único órgano internacional que se ocupa de las normas que rigen
el comercio entre los países. Su núcleo esta constituidos por acuerdos, negociados y
firmados por la mayoría de los países que participan en el comercio mundial. Son
contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus políticas comerciales dentro de
límites convenidos, su objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los
exportadores y los importadores a llevar adelantes sus actividades.
Principios Básicos de la OMC:
- No discriminatorio : un país no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales y tampoco se debe discriminar entre sus propios productos, servicios o ciudadanos.
- Más libre : los obstáculos se deben reducir mediante negociaciones.
- Previsible : las empresas, lo inversores y los gobiernos extranjeros deben confiar en que no se establecerán arbitrariamente obstáculos comerciales.
- Más competitivo : se desalientan las practicas “DESLEALES” con las subvenciones a las exportación y el dumping de productos a precios inferiores al costo para ganar partes del mercado.
- Más ventajoso para los países menos adelantados : dándoles más tiempo para adaptarse, una mayor flexibilidad y privilegios especiales.
Asociación Latino Americana de Libre Comercio (ALALC) :
fue suscrito por
los representantes de Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Perú, México y Uruguay,
luego ingresaron Colombia, Ecuador, Venezuela y el último en hacerlo fue Bolivia.
Este tratado ha constituido un acuerdo multilateral de comercio, en el cual los
participantes se comprometieron a eliminar los derechos aduaneros y otras
restricciones sobre la importación de productos originarios del territorio de cualquier
miembro.
Ing. José Luis Albornoz Salazar - 7 -
Esto ha beneficiado sobre todo a las grandes compañías extranjeras como las de
Argentina, Brasil y México, en cambio las oportunidades para los países medianos y
pequeños han sido escasas. Estos intereses comerciales determinaron que un grupo de
países de mediano y menor desarrollo decidieran imponer en marcha el Acuerdo de
Integración Sub-regional Andino. Años más tarde, tuvieron que reconocer que los
mecanismos de la ALALC eran totalmente insuficientes. Como consecuencia el 12 de
Agosto de 1980 se subscribió el tratado que establece la Asociación Latino
Americana de Integración (ALADI), como organismos sustitutos de la ALALC, que
concluyó su ciclo vital el 31 de diciembre de 1980.
Asociación Latino Americana de Integración (ALADI) :
a partir del 31 de
Diciembre de 1980 se inició la transición de la ALALC hacia un nuevo sistema
denominado Asociación Latino Americana de Integración (ALADI). Este nuevo
esquema se plantea como objetivo a largo plazo el establecimiento de forma gradual y
progresiva de un mercado común latino americano.
En cuanto a los mecanismos, el nuevo tratado postula la oración de un área de
preferencias económicas que estará constituida por:
- Una preferencia arancelaria regional que se aplicará en relación al nivel que rija para terceros países.
- Acuerdos de alcance regional en el que participarán todos los países miembros.
- Acuerdo de naturaleza parcial, que podrán ser de carácter comercial, de complementación económica, agropecuarios, o adoptar otras modalidades.
Beneficios que brinda el comercio internacional.
El Comercio Internacional permite que un país cuente con mayor
cantidad de bienes que los que podrían producirse en aislamiento, con una
dotación escasa de recursos productivos. Mientras más favorable sea la
relación real de intercambio para un país, mayor será el beneficio que le
producirá el comercio internacional en comparación con los que obtengan los
restantes países. Utilidad: la determina la empresa: “utilidad pretendida”;
condicionada por la competencia en el mercado internacional.
Incentivos: son los que promueve el estado para el desarrollo de las
exportaciones; tanto de orden fiscal como financiero.
Operaciones del Comercio Internacional
Debemos distinguir entre: exportaciones e importaciones
Exportación:
- La exportación: comienza con la participación en una exposición de carácter internacional, en la que se contacta con agentes extranjeros que comienza a realizar pedidos.
- Importación: la principal ventaja de la importación la constituye el introducirse al comercio internacional con un costo relativamente bajo.
